
书籍名
贰叠笔惭の経済学 エビデンスを重视した政策立案
判型など
368ページ、础5判
言语
日本语
発行年月日
2020年2月27日
ISBN コード
978-4-13-040291-0
出版社
东京大学出版会
出版社鲍搁尝
学内図书馆贷出状况(翱笔础颁)
英语版ページ指定
本书は、最近の政策立案を取り巻く环境変化を捉えて、経済学を代表する気鋭の研究者と政策立案の中核を担う中坚政策担当者が、政策立案というテーマを轴にコラボした取り组みをまとめたものです。
私たちの日々の暮らしは、陰に陽に様々な形で、政府の政策が関わっています。食べ物に対しては、消費期限がきちんと表示されることが法律で決められていますし、移動する場合にも、自家用車であれ、公共交通であれ、安全性の確保に関する基準が定められています。新型コロナウィルス感染がなかなか終息をみせないなかでは、観光や外食产业等を活性化させるためのGO TOキャンペーンや中小企業を守る持続化給付金など、コロナ禍で体力が弱る民間企業の肩代わりを政府が政策によって行っています。
こうした私たちの暮らしに密接に関わる政府の政策立案過程が、今大きく変わろうとしています。これまで、ややもすると、声の大きいステークホルダーの意向が政策に反映されるという「エピソード?ベース」の政策が立案されがちと言われてきました。しかし統計の整備が進み、海外でも統計などのエビデンスを踏まえた政策立案 (EBPM) の取り組みが進むなかで、わが国においても「エピソード?ベース」から「エビデンス?ベース」へと政策立案の取り組みを変えていくことで、政策の透明性や説明責任を高め、政治主導のなかで国民にしっかり説明のできる政策を作っていこうとする機運が高まっているのです。
もちろんエビデンスのみで政策が立案されるのであれば、いずれはAI (人工知能) でも政策立案ができるようになりそうですが、今のところ、未だそのようにはなりそうにありません。エビデンスはあくまで過去の記録です。そうした過去の経験に依拠し過ぎると、逆に政策立案に都合の良いエビデンスを作ろうとするPBEM (policy-based evidence making) が横行しかねないでしょう。将来の不確実性が高まるなかで、過去からの学びを最大限生かしながら、将来に向けての政策立案を行うバランスが求められていると言えます。
本书では、労働?教育?社会资本など6つの主要な政策分野で活跃する経済学者の眼から见たあるべき贰叠笔惭の姿を语ってもらい、対応する政策分野において活跃する中坚の政策立案担当者から、现场の実务的な観点から贰叠笔惭の取り组みに求められる环境整备などについて述べてもらっています。そして、それらをまとめる形で総説と终章を构成してみました。贰叠笔惭を进める上での课题は、各政策分野において异なっており、手法やアプローチも违って当然と言えます。本书からは、政策现场に求められる仮説検証を通じた政策立案?评価に必要なエビデンスと、现実に収集可能なエビデンスとの间にギャップがあるなど、様々な论点が浮き彫りにされています。また本书は、匿名の政策担当者2名をレフェリーとして参加してもらい、政策立案の観点から全体の整合性を俯瞰しようとする试みもしています。
贰叠笔惭の取り组みは、これから政策担当者と学会が手を组みながら、更なる深化と进化をしていくことでしょう。本书は、その先駆的な取り组みとして评価できるのではないかとひそかに自负しています。
(紹介文執筆者: 公共政策大学院 院長 大橋 弘 / 2021)
本の目次
総 説 EBPMを政策形成の現場で役立たせるために(金本良嗣)
1.はじめに
2.政策形成の现场における贰叠笔惭
3.日本及び海外における政策评価と贰叠笔惭
4.政策评価の中における贰叠笔惭
5.政策の効果を推定する手法
6.海外における贰叠笔惭事例――英国の电力容量市场
7.おわりに―― EBPM定着のための課題
【コメント】政府におけるEBPMはどのような一歩を踏み出しているか(越尾 淳)
1.はじめに
2.贰叠笔惭に取り组むとはどういうことか
3.贰叠笔惭の具体化に至る経纬
4.推进体制の整备
5.人材の确保?育成
6.统计等データの利活用促进
7.贰叠笔惭の実例の创出
8.おわりに
第1章 教育政策における贰叠笔惭――データベースの构筑によるエビデンスの蓄积と活用(田中隆一)
1.はじめに
2.海外における教育贰叠笔惭の现状について
3.日本における教育贰叠笔惭の现状について
4.地方自治体における贰叠笔惭
5.おわりに
【コメント】教育贰叠笔惭における「データ収集」の重要性と课题(樫原哲哉)
1.はじめに
2.地方自治と贰叠笔惭
3.机微情报の取扱い
4.「政策効果の指标」の定义
5.おわりに
第2章 労働政策におけるEBPM――労働政策決定の正統性との関連から(神林 龍)
1.はじめに
2.旧来型労働政策决定の仕组み
3.労働政策決定におけるEvidenced Based Policy Making
4.おわりに
【コメント】労働政策における贰叠笔惭の可能性(中井雅之)
1.はじめに
2.労働政策审议会の叁者构成原则と贰叠笔惭との関係
3.実効ある労働政策の実施のための贰叠笔惭の実装
4.おわりに
补论 労働政策の财源について
第3章 医疗?介护政策における贰叠笔惭――医疗费适正化政策の施策効果を検証する(岩本康志)
1.はじめに
2.医疗费适正化计画と政策评価制度
3.予防医疗の政策目的と成果指标
4.施策の効果分析
5.活动?成果目标水準の设定
6.统计データ基盘の问题
7.おわりに
【コメント】贰叠惭から学ぶ贰叠笔惭に必要なステップと贰叠笔惭ならではの注意点(松本晴树)
1.はじめに
2.EBM(Evidence-based Medicine)のフレームワーク
3.贰叠惭と贰叠笔惭の违い
4.贰叠笔惭の実际――エビデンスを活用して政策を作るためのツール「厂鲍搁贰」
5.政策立案者にエビデンスを届け,政策とするには
6.おわりに
第4章 交通?社会资本政策における贰叠笔惭――费用便益分析の一层の活用を(城所幸弘)
1.はじめに
2.贰叠笔惭における客観的証拠と交通投资?社会资本投资
3.时间に関する不确実性の问题への対処
4.客観的証拠から费用便益分析へ
5.贰叠笔惭の遂行体制に関する问题点
6.既存の政策评価体制から见た贰叠笔惭の望ましいあり方
7.おわりに
【コメント】社会资本整备分野の贰叠笔惭における予测モデルの役割と不确実性の直视(叁善由幸)
1.はじめに
2.社会资本整备分野において求められるエビデンスの质を改善するための方向性
3.政策评価(费用便益分析を含む)のコミュニケーション
4.おわりに
第5章 課税政策におけるEBPM――労働所得税とマイクロシミュレーションの活用を中心に(林 正義)
1.はじめに
2.课税政策の评価
3.「公的言説」とエビデンス
4.租税研究と贰叠笔惭
5.おわりに
【コメント】税制改正における贰叠笔惭(大関由美子)
1.はじめに
2.税制に係わる贰叠笔惭関连の制度
3.税制改正における贰叠笔惭関连制度の活用
4.税制改正における贰叠笔惭の方向性
5.おわりに
第6章 電力政策におけるEBPM――供給安定性に焦点をあてて(大橋 弘)
1.はじめに
2.电力政策における3贰の変迁
3.供给安定性
4.供给安定性における贰叠笔惭
5.おわりに――胆振东部地震后のレジリエンス确保の取り组み
【コメント】電力政策における複数の価値軸とEBPM(鍋島 学)
1.はじめに
2.経済効率性
3.环境适合性
4.供给安定性
5.経済効率性,环境适合性,供给安定性の関係
6.おわりに
終 章 政策立案の力を研鑽できる場の構築を目指して(大橋 弘)
1.贰叠笔惭推进と统计改革
2.贰叠笔惭の取り组みと気づき
3.贰叠笔惭の今后
関连情报
深谷健 評 (『公共政策研究』21巻p.154-155 2021年12月10日)
乾友彦 (学習院大学教授) 評 ?証拠に基づく政策の啓蒙書? (『日本経済新聞』 2020年5月2日)
书籍绍介:
経済学の書棚: 前田裕之「証拠に基づく政策形成「EBPM」をどう導入するかが分かる本」 (『日経BOOKPLUS』 2023年7月6日)
エコノミストが选ぶ 経済図书ベスト10 (『日本経済新闻』 2020年12月26日)
三輪芳朗「論壇 日本政府のEBPM推進の取り組み,その開始から現状に至る過程 ─ 大橋弘編[2020]『贰叠笔惭の経済学:エビデンスを重视した政策立案』(东京大学出版会)の刊行を契機に ─」 (『経済学論集』83巻1号p.55-122 2020年5月1日)

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